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《關于金華市區劃定高排放非道路移動機械禁止使用區域的通告》政策解讀

發布日期: 2020-01-15 來源: 金華市人民政府辦公室 字號:[ ]

  一、制定背景

  非道路移動機械具有使用范圍廣、流動性強、工作周期短、工作時間和場所無規律可循的特點,一臺普通工程非道路移動機械的氮氧化物和顆粒物排放量分別是國五重型柴油車的2倍和15倍,約相當于200~400輛國五小客車,而目前在用非道路移動機械設備老舊、使用油品低劣的現象比較普遍,因此非道機械實際排放的污染物可能更高,對環境污染的“貢獻”非常大。

  為減少非道路移動機械排放帶來的環境污染,國家及省、市相繼出臺了“柴油貨車污染治理攻堅戰”、“藍天保衛戰三年行動計劃”等文件,文件中提出了“2019年底前,各設區市政府依法劃定并公布禁止使用高排放非道機械區域”的要求。

  因此,劃定金華市區高排放非道路移動機械禁止使用區域,杜絕高排放非道路移動機械在禁用區使用,對促進城市環境空氣質量的持續改善、保障人民群眾身體健康具有重要意義。

  二、劃定原則

  一是科學設置禁用區準入標準,與省內其他城市基本保持一致。

  二是緊盯環境空氣質量和減排目標,結合大氣環境質量限期達標規劃要求,科學劃定禁用區域。

  三是考慮重點工程保障和技術管理的可行性,結合社會穩定風險評估的意見,增加管控目標的認可度。

  四是考慮禁用區實施的可操作性,結合正在制定的地方法規和管控措施,采用一次劃定、分步實施的方式進行。

  三、主要內容

 ?。ㄒ唬┻m用范圍

  非道路移動機械是指裝配有發動機的移動機械和可運輸工業設備,包括但不限于以下機械類型:挖掘機、起重機、裝載機、推土機、壓路機、攤鋪機、平地機、叉車、樁工機械、堆高機、牽引車、擺渡車、場內車輛等。

  本通告所稱“高排放非道路移動機械”是指達不到《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測量方法》(GB36886-2018)規定的Ⅲ類限值標準的柴油非道路移動機械。

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  第一階段:自2020年3月1日起,環城東路—金甌路—康濟北街—康濟南街—李漁東路—李漁路—東陽街—海棠東路—海棠西路—金帆街—環城西路—環城北路構成的合圍區域(含邊界道路)劃定為禁用區,禁用時間為全天24小時。

  第二階段:自2022年1月1日起,東二環路—南二環路—西二環路—北二環路構成的合圍區域(含邊界道路)劃定為禁用區,禁用時間為全天24小時。

  應急、搶險等特殊工程使用的高排放非道路移動機械不受上述禁用區域限制。

 ?。ㄈ┥暾埖怯浥c標識核發

  在本市使用的非道路移動機械,其所有者可通過網上申報平臺向生態環境部門申報登記機械的種類、數量、使用場所等情況,領取由生態環境部門核發的識別標志,并將識別標志固定于顯著位置。

 ?。ㄋ模┯嘘P要求

  1. 在禁用區范圍內使用的非道路移動機械,除完成申報登記外,排放的大氣污染物還應符合《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測量方法》(GB36886-2018)規定的Ⅲ類限值標準。經信、自然資源和規劃、建設、交通運輸、水利、農業農村、市場監督管理、行政執法等部門要督促所管轄范圍內企事業單位做好非道路移動機械申報登記及建立使用臺賬工作。

  2. 在禁止使用高排放非道路移動機械的區域內使用高排放非道路移動機械的,由生態環境等主管部門依法予以處罰,經信、自然資源和規劃、建設、交通運輸、水利、農業農村、市場監督管理、行政執法等部門應予以配合。

  3. 在用非道路移動機械所使用的油品必須符合國家或省標準要求,鼓勵使用節能環保型及新能源非道路移動機械。

  四、解讀責任

  《通告》由金華市生態環境局負責解讀。

  金華市生態環境局

  2019年12月2日



 
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